國(guó)務(wù)院調(diào)查組發(fā)現(xiàn),紅坳受納場(chǎng)從一開(kāi)始就出現(xiàn)了整體轉(zhuǎn)包的嚴(yán)重違法現(xiàn)象,在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中也存在多項(xiàng)違規(guī)情況,而所有監(jiān)管部門(mén)對(duì)這家企業(yè)都無(wú)一例外的開(kāi)了綠燈。
事故調(diào)查組管理組組長(zhǎng)李萬(wàn)春表示:“紅坳受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,有兩個(gè)責(zé)任主體單位,一個(gè)是益相龍公司,一個(gè)是綠威公司,綠威公司是中標(biāo)企業(yè),它在項(xiàng)目中標(biāo)以后,把整體違法轉(zhuǎn)包給了益相龍公司,這是違法行為。紅坳受納場(chǎng)屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施,按照規(guī)定它應(yīng)該經(jīng)過(guò)多部門(mén)的審批才能建設(shè)運(yùn)營(yíng),紅坳受納場(chǎng)未批先建,這是第一個(gè)問(wèn)題。在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)管理非?;靵y,超高、超量、超出規(guī)劃范圍堆填渣土,這是第二個(gè)問(wèn)題。
未批先建,資質(zhì)不全,超高超量,經(jīng)營(yíng)混亂,就是這樣一家企業(yè),卻可以一路綠燈正常經(jīng)營(yíng),直到發(fā)生事故,造成重大人員傷亡。調(diào)查組發(fā)現(xiàn),城市管理部門(mén)、建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)均存在嚴(yán)重的違法和腐敗問(wèn)題。
事故調(diào)查組管理組組長(zhǎng)李萬(wàn)春說(shuō):“比如城市管理部門(mén),他是負(fù)責(zé)紅坳受納場(chǎng)的主管部門(mén),在紅坳受納場(chǎng)不具備條件的情況下他就發(fā)了許可。再一個(gè)就是他明明知道紅坳受納場(chǎng)這個(gè)項(xiàng)目是整體轉(zhuǎn)包,也沒(méi)有進(jìn)行查處。再比如城市建設(shè)部門(mén),都沒(méi)有對(duì)紅坳受納場(chǎng)進(jìn)行日常的質(zhì)量監(jiān)督?!?/p>
李萬(wàn)春強(qiáng)調(diào):“如果在審批環(huán)節(jié)有一個(gè)部門(mén)依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)的話,那么紅坳受納場(chǎng)是不會(huì)這樣建設(shè)運(yùn)營(yíng)的。如果有一個(gè)部門(mén)在日常監(jiān)管中負(fù)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)的話,那么紅坳受納場(chǎng)存在的超量、超高、超范圍,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)混亂這些問(wèn)題都是能夠發(fā)現(xiàn);如果有一個(gè)部門(mén)能夠負(fù)責(zé)任的話,紅坳受納場(chǎng)是不會(huì)在底部有那么多積水的情況下,在上面加了那么多土的情況下建設(shè)運(yùn)營(yíng)一年半?!?/strong>
企業(yè)違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)和政府相關(guān)職能部門(mén)中相關(guān)人員的不認(rèn)真,最終為自己的行為付出了代價(jià)。
對(duì)這些責(zé)任單位和責(zé)任人是怎么處理,李萬(wàn)春說(shuō)到:“事故調(diào)查組按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)這個(gè)110人提出了處理意見(jiàn)。這其中司法機(jī)關(guān)對(duì)53名企業(yè)的相關(guān)人員以及涉嫌職務(wù)犯罪的人員采取了刑事強(qiáng)制措施;事故調(diào)查組按照黨紀(jì)、政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定,對(duì)57名責(zé)任人員提出了處理意見(jiàn)?!?/p>
深圳1220特別重大事故發(fā)生后,對(duì)事故暴露出的問(wèn)題是調(diào)查組主要調(diào)查方向,同時(shí)如何避免類似事故再次發(fā)生,是調(diào)查組思考和研究方向。
李萬(wàn)春說(shuō):“在調(diào)查報(bào)告中提出了事故暴露出五個(gè)方面的問(wèn)題,也提出了相應(yīng)的八個(gè)方面的整改措施與建議,但是歸納起來(lái),我感覺(jué)最大的問(wèn)題,最應(yīng)該吸取的教訓(xùn)就是我們一定要重視安全生產(chǎn)。無(wú)論企業(yè)也好,政府部門(mén)也好都必須重視安全生產(chǎn)。不重視安全生產(chǎn),事故就會(huì)找上門(mén)來(lái)。我想如果企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任主體單位,作為政府部門(mén)、作為監(jiān)管的主體單位,如果能夠做到依法依規(guī),認(rèn)真履行各自的職責(zé)的話,我們的事故是能夠避免的,更不會(huì)發(fā)生這么慘烈的事故?!?!-- 分頁(yè) 開(kāi)始 -->
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