俄烏沒(méi)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn) 也被承認(rèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

 

歐洲關(guān)于是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的爭(zhēng)論由來(lái)已久。反對(duì)者們最直接的理由是，中國(guó)不能完全達(dá)到歐盟的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。多年以來(lái)，他們對(duì)于中國(guó)在貿(mào)易投資、財(cái)政金融等諸多領(lǐng)域的改革進(jìn)展“選擇性失明”。縱然中國(guó)的市場(chǎng)化建設(shè)尚有不完備之處，但加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)在簡(jiǎn)政放權(quán)、構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制、完善市場(chǎng)法制等方面的成績(jī)，全球有目共睹。這也可以解釋為何全球80多個(gè)經(jīng)濟(jì)體都承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，其中包括瑞士、新西蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家。

 

反觀歐盟制定的這些“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”，正如一些歐洲議員指出，奇聞怪事，奇聞快遞,怪事快遞，快遞,奇聞異事，天下奇趣，世界奇聞，宇宙奧秘，未解之謎，歷史真相，老照片,就連不少歐盟成員國(guó)自己都不能順利達(dá)標(biāo)。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，很多歐洲經(jīng)濟(jì)體加大了政府干預(yù)市場(chǎng)的力度，各種管制措施和救助機(jī)制層出不窮，似乎也沒(méi)有誰(shuí)對(duì)自己不能達(dá)標(biāo)而耿耿于懷。

 

更“令人困惑”的是，盡管一些國(guó)家并沒(méi)達(dá)到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，比如俄羅斯和烏克蘭，歐盟也大方地承認(rèn)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。由此可見(jiàn)，是否承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有時(shí)和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”本身無(wú)關(guān)，而是混雜著各種政治博弈與算計(jì)。

 

在本次表決前，人們也能明顯感到涌動(dòng)的“政治因素”：自年初起，身處艱難境地的歐洲鋼鐵企業(yè)對(duì)歐洲議會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)起強(qiáng)大游說(shuō)，認(rèn)為如承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中國(guó)的鋼材將會(huì)傾銷(xiāo)至歐洲，造成本土企業(yè)倒閉和大量失業(yè)。

 

然而事實(shí)是，歐洲鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型不力、創(chuàng)新不足、運(yùn)營(yíng)成本高，在全球來(lái)看都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2015年，歐盟共進(jìn)口鋼材3200萬(wàn)噸，只有約五分之一來(lái)自中國(guó)，把這種行業(yè)整體困難簡(jiǎn)單歸咎于中國(guó)是說(shuō)不通的，而將其作為反對(duì)給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的“力證”更是難言公道客觀。對(duì)歐洲而言，阻止競(jìng)爭(zhēng)力下滑的辦法不是走向保守和民粹，而恰恰需要在新的開(kāi)放合作中尋找市場(chǎng)和機(jī)會(huì)。

 

然而令人遺憾的是，如今一些歐洲政客被利益集團(tuán)所左右，被短期困難所震懾，被細(xì)枝末節(jié)所蒙蔽，失去了登高望遠(yuǎn)的勇氣和動(dòng)力，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局著眼中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位似乎成了他們不能碰觸的“禁區(qū)”。

 

 

2015年，歐盟已連續(xù)11年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)則連續(xù)12年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。近幾年，中國(guó)資本大量進(jìn)入歐洲，領(lǐng)域不斷拓寬，創(chuàng)造了大量就業(yè)。中國(guó)還同英國(guó)、歐洲央行等簽署了貨幣互換等金融合作協(xié)議。中國(guó)“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略、中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作設(shè)想和歐洲容克投資計(jì)劃，都存在大量可以對(duì)接的領(lǐng)域。中歐經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的今天也尤為必要。

 

而這一切的實(shí)現(xiàn)，無(wú)疑需要一個(gè)自由平等、互信互利的貿(mào)易投資環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，如期承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、結(jié)束對(duì)華反傾銷(xiāo)的“替代國(guó)”做法，不僅是歐盟遵守世貿(mào)組織條約相關(guān)規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)，更是順應(yīng)合作大勢(shì)、致力共同繁榮的應(yīng)有之義。